Влада і закон

Тема: Влада і закон

Мета: підвести учнів до розуміння закону, порівнявши з поняттям права; розглянути функції закону в системі законодавства та практично ознайомитись з процедурою прийняття законів в Україні.

Тип уроку: урок вивчення нового матеріалу.

Форма проведення: практикум.

ХІД УРОКУ

  1. Актуалізація опорних знань учнів

  • За якими ознаками ми визначаємо право?
  • Що таке право?
  • З яких елементів складається система права?
  • Наведіть приклад правової норми та охарактеризуйте її за схемою

(перевірка домашнього завдання).

  1. Вивчення нового матеріалу


    1.
    Закон та його ознаки

Право має певну форму, яка дозволяє виразити його зміст і користуватися ним в державі. У кожній державі право виражене в певних нормативних актах. Серед величезної кількості нормативно-правових актів прийнято розрізняти закони і підзаконні нормативно-правові акти.

Закон — це нормативно-правовий акт, який видається законодавчим органом держави і має вищу юридичну силу

Закони є конституційні, звичайні.

Ознаки закону:

  • має вищу юридичну силу;
  • приймається в установленому порядку;
  • має загальний характер;
  • подається в письмовій формі;
  • забезпечується державою і має юридичні наслідки

Наприклад, Ст. 99. ККУ: Штраф.

Штраф застосовується лише до неповнолітніх, що мають самостійний дохід, власні кошти або майно, на яке може бути звернене стягнення.

Робота з документами

Учні розглядають Кодекси законів або окремі закони і дають характеристику закону за основними ознаками (метод «Прес»).

2. Підзаконний акт

Підзаконний нормативно-правовий акт — це документ, який видають державні органи влади в межах своїх повноважень.

Незаконними є укази Президента, постанови Верховної Ради, Постанови Кабінету Міністрів України, Конституційного Суду, акти міністерств, держадміністрацій, органів місцевого самоуправління, розпорядження керівників установ і підприємств. Наприклад:


3. Система законодавства
(див. схему)

4. Законодавчий процес

І етап. Проект закону виноситься на розгляд Верховної Ради. Право подання законопроекту має Президент України, народні депутати, Кабінет Міністрів, Національний банк України.

ІІ етап.
Законопроект проходить перше читання у Верховній Раді. У разі неприйняття законопроект передається у відповідний комітет ВР на доопрацювання.

ІІІ
етап.
Друге читання законопроекту у Верховній Раді.

ІV етап.
Третє читання. Голосування за закон в цілому. Прийнятий ВР закон підписує Голова Верховної Ради і направляє Президентові.

V етап. Президент України має право:

А) підписати закон протягом 15 днів;

Б) накласти вето і повернути закон до Верховної Ради.


етап.
У разі підписання закону Президентом він оприлюднюється Протягом 10 днів і вступає в законну силу через 10 днів після його оприлюднення.

III. Закріплення знань

Учні закріплюють процедуру прийняття закону, відповідаючи на питання («мозковий штурм»);

  • Хто має право пропонувати свій законопроект?
  • На якому етапі може бути прийнятий закон?
  • Яка роль Голови Верховної Ради у законодавчому процесі?
  • Які повноваження має Президент України у процесі прийняття законів?
  • Як подолати президентське вето?
  • Де пересічний громадянин України може ознайомитись з новим законом?

Гра «Я — Президент»

Умови гри: відбувається процедура прийняття законопроекту «Про вільний виїзд дітей України до Діснейленду».

Дійові особи: Президент, народні депутати, Прем’єр-міністр, Голова Верховної Ради України, Міністр фінансів.

Прем’єр-міністр подає законопроект на розгляд Верховної Ради. Основний аргумент — чому це потрібно дітям?

Народні депутати виступають «за» і «проти» (метод «Займи позицію»). Відбувається голосування, і законопроект передається на друге читання.

Друге читання й обговорення. Голова Верховної Ради відповідає на питання «противників» законопроекту.

Закон прийнятий за методом «Зміни позицію». Голова ВР підписує і передає закон Президентові.

Президент радиться з Міністром фінансів (чому?) і приймає остаточне рішення.

Можливий варіант для розгляду: якщо Президент накладає вето на законопроект, то відбувається знову перегляд законопроекту і голосування у Верховній Раді.

Висновки (вчитель або ведучий гри)

Закон України прийнятий завдяки правильній аргументації й активному обговоренню закону депутатами Верховної Ради.

IV. Домашнє завдання

Знайти у пресі приклад підзаконного нормативного акта (постане; указ, розпорядження, директива) і відповісти на питання: Чи відповідає даний документ Конституції України? В якій галузі діє? Які юридичні на слідки має?

Написати розпорядження чи наказ (по школі чи класу) від імені керівника навчального закладу.

ЗАВАНТАЖИТИ

Для скачування файлів необхідно або Зареєструватись

2 Влада і закон (21.5 KiB, Завантажень: 23)

завантаження...
WordPress: 22.88MB | MySQL:26 | 0,335sec